您現在的位置：中國農業儀器網 > 行業動態 >“十三五”中國農業現代化規劃點評::提升競爭力,推進供給側結構性改革

“十三五”中國農業現代化規劃點評::提升競爭力,推進供給側結構性改革

來源：轉載　類別：行業動態　更新時間：2016-10-26　閱讀次

　　事件:10月20日,國務院印發《全國農業現代化規劃(2016-2020年)》,對“十三五”期間全國農業現代化的基本目標、主要任務、政策措施等作出全面部署安排。《規劃》要求,“十三五”農業現代化要以提高質量效益和競爭力為中心,以推進供給側結構性改革為主線,以多種形式的適度規模經營為引領,加快轉變農業發展方式,構建現代農業產業體系、生產體系和經營體系,保障農產品有效供給、農民持續增收和農業可持續發展,走一條產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的農業現代化發展道路。
　　發展目標:到2020年,全國農業現代化取得明顯進展,國家糧食安全得到有效保障,農產品供給體系質量和效率顯著提高,農業國際競爭力進一步增強,農民生活達到全面小康水平,美麗宜居鄉村建設邁上新臺階。東部沿海發達地區、大城市郊區、國有墾區和國家現代農業示范區基本實現農業現代化。以高標準農田為基礎、以糧食生產功能區和重要農產品生產保護區為支撐的產能保障格局基本建立;糧經飼統籌、農林牧漁結合、種養加一體、一二三產業融合的現代農業產業體系基本構建;農業灌溉用水總量基本穩定,化肥、農藥使用量零增長,畜禽糞便、農作物秸稈、農膜資源化利用目標基本實現。
　　從《規劃》的內容和戰略方向來看,我們認為對現代化農業的發展方向和未來投資機會應該把握住《規劃》提到的五方面發展任務:
　　1、創新強農,著力推進農業轉型升級,推進供給創新、科技創新和體制機制創新,培育更健康、更可持續的增長動力。
　　再次提出調整優化種植結構,與之前的種植業五年規劃基本一致,減玉米、增大豆,發展規模化和標準化的棉花、糖料等種植基地,改善當前的糧食供需矛盾仍是農業供給側改革的重要任務。我們認為,國家推進玉米市場化改革的決心堅定,玉米在今年取消臨儲后與國際價格的接軌趨勢不變,在國內供需矛盾下,價格下行壓力仍舊較大,而明年上半年或將迎來玉米供需關系的拐點。
　　提高畜牧業發展質量。從環保法出臺后,生豬養殖的區域結構已經開始發生變化,此次再度提出“保持生豬生產穩定、豬肉基本自給,促進南方水網地區生豬養殖布局調整”,對于前期環保戰略布局領先的大型畜牧業集團而言,環保投入和優勢轉變成核心競爭力之一,為快速擴張打下扎實基礎。
　　完善種質資源保護利用體系,建設一批國家種質資源庫(圃)。建設海南、甘肅、四川三大國家級育種制種基地和100個區域性良種繁育基地。改善育種科研、種子生產、種業監管等基礎設施條件,建成一批品種測試站、種畜禽及水產良種場。對于已經具備優勢研發能力的種業公司,強上加強。
　　2、協調惠農,著力促進農業均衡發展,推動產業融合、區域統籌、主體協同,實現農業現代化水平整體躍升。
完善農產品市場流通體系。在優勢產區建設一批國家級、區域級產地批發市場和田頭市場,推動公益性農產品市場建設。對于糧食流通板塊的公司,巨大市場打開,板塊或將涌現一批龍頭優勢企業。
　　3、綠色興農,著力提升農業可持續發展水平,推動農業發展綠色化,實現資源利用高效、生態系統穩定、產地環境良好、產品質量安全。
　　重點在于繼續嚴格保護耕地,節約高效用水,開展化肥農藥使用量零增長行動,對于節水灌溉和優質優秀的化肥公司是有利的。
　　4、開放助農,著力擴大農業對外合作,統籌用好國內國際兩個市場、兩種資源,提升農業對外開放層次和水平。
　　加強與“一帶一路”沿線國家的合作,強化與糧食進口國和主要缺糧國的種養業技術合作,并計劃培育一批具有國際競爭力和品牌知名度的生產商、流通商和跨國農業企業集團,支持企業在農產品生產、加工、倉儲、港口和物流等環節開展跨國全產業鏈布局,在農機、農藥、種子、化肥等農業投入品領域開展國際產能合作。從鼓勵方向上看,擁有優秀并購資源和能力的龍頭企業,預計可以得到較大的并購支持,重點關注種子、化肥、農產品生產等領域。
　　5、共享富農,著力增進民生福祉,推進產業精準脫貧、特殊區域農業發展、城鄉基礎設施和公共服務均等化,讓農民分享現代化成果。
　　特別提出推進新疆、西藏的區域農業發展,其中新疆以高效節水型農業為主攻方向,適度調減高耗水糧食作物、退減低產棉田,做大做強特色林果產業,加快發展畜牧業;西藏以生態保育型農業為主攻方向,穩定青稞生產,積極開發高原特色農產品,擴大飼草料種植面積。可重點關注具備區域特征的上市標的。
　　綜合以上分析,我們認為在投資標的的選擇上,應該重點關注各子板塊的以下公司: 養殖鏈:生豬養殖龍頭企業溫氏股份、牧原股份,環保壓力相對較小,各方面綜合實力較強;肉雞養殖龍頭溫氏股份、圣農發展等,食品安全有保障; 種植鏈:種子板塊龍頭隆平高科、登海種業,未來整合并購預期較強,彈性小票荃銀高科;化肥板塊史丹利、金正大、新洋豐,轉型農資綜合服務和蔬果等其他領域,產業鏈優勢明顯;糧食流通領域,象嶼股份,布局和理念領先;農產品生產方面,白糖板塊產業并購整合加速,南寧糖業、中糧屯河資源優勢顯著; 規模化養殖提升后周期集中度:飼料板塊優秀企業海大集團、禾豐牧業、大北農、唐人神等;疫苗板塊中牧股份、生物股份、普萊珂等。