新華社北京4月1日電 當(dāng)前，政策性農(nóng)業(yè)保險制度建設(shè)相關(guān)進(jìn)展工作備受關(guān)注和期待。保監(jiān)會副主席周延禮近日在京透露，在農(nóng)業(yè)保險立法工作方面，保監(jiān)會已會同國務(wù)院法制辦、財政部、農(nóng)業(yè)部成立了《政策性農(nóng)業(yè)保險條例》起草工作小組，計劃今年年底前出臺該條例。

　　周延禮是在“《農(nóng)民奔小康 保險伴你行》送書下鄉(xiāng)活動”啟動時作此表述的。據(jù)悉，為了讓農(nóng)業(yè)保險的最直接參與者廣大農(nóng)民了解保險和用好保險，保監(jiān)會組織編寫了這本農(nóng)民看得懂、用得著的農(nóng)業(yè)保險普及性讀物。目前，全國９０％以上省份都已開展農(nóng)險試點工作，該書籍將由保險公司隨農(nóng)險保單免費贈送給每一位農(nóng)民朋友。

　　周延禮指出，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的自然風(fēng)險比較嚴(yán)重，僅２００６年我國農(nóng)作物的受災(zāi)面積就高達(dá)４１０９萬公頃。同時，農(nóng)村社會保障體系還不是很健全，廣大農(nóng)民群眾面臨著養(yǎng)老、醫(yī)療等很多實際困難。而保險是有效管理農(nóng)業(yè)風(fēng)險、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的重要手段，是發(fā)展農(nóng)村金融、完善農(nóng)村金融體系的重要途徑，也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要措施，對國民經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展和社會整體穩(wěn)定具有重要作用。

　　“農(nóng)民可通過農(nóng)業(yè)保險及農(nóng)房、農(nóng)機具等財產(chǎn)保險，降低自然風(fēng)險對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程、生產(chǎn)成果和生產(chǎn)設(shè)施的災(zāi)害損失；通過信用保證保險，控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織和產(chǎn)品交易的市場風(fēng)險；通過養(yǎng)老和健康保險，規(guī)劃未來養(yǎng)老和醫(yī)療安排。”他說。

　　周延禮強調(diào)，黨和國家高度重視發(fā)展“三農(nóng)”保險服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，不斷加強對農(nóng)業(yè)保險工作的領(lǐng)導(dǎo)和政策支持力度，２００４年至２００７年的中央“一號文件”都對農(nóng)業(yè)保險提出了明確要求。下一步，保監(jiān)會將進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險的試點成果，落實財政配套支持政策，擴(kuò)大保險保障范圍，讓廣大農(nóng)民從保險中得到實惠。

作者：毛曉梅