各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧、農(nóng)經(jīng)、農(nóng)林）廳（委、局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)局：

　　今年上半年，甘肅省部分地區(qū)發(fā)生了特大旱災(zāi)，造成近200萬(wàn)畝冬小麥基本絕收。為了克服干旱對(duì)糧食生產(chǎn)的影響，甘肅省對(duì)做好秋季復(fù)種，確保全年糧食播種面積不低于去年提前做出部署。省政府召開(kāi)電視電話(huà)會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員，從省長(zhǎng)預(yù)備費(fèi)中撥出專(zhuān)門(mén)經(jīng)費(fèi)支持，省農(nóng)業(yè)部門(mén)及時(shí)制定方案、調(diào)劑種子、強(qiáng)化服務(wù)。各地積極行動(dòng)，層層落實(shí)，幫助農(nóng)民開(kāi)展復(fù)種短季糧食作物。到目前為止，甘肅省今年秋季復(fù)種面積877萬(wàn)畝，比上年增加200多萬(wàn)畝。甘肅省的做法，值得各地推廣。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要抓住當(dāng)前降雨較多、旱情緩解的有利時(shí)機(jī)，根據(jù)客觀(guān)條件允許，抓緊搶墑播種短季秋糧作物，提高復(fù)種指數(shù)，增加秋糧面積，加強(qiáng)秋糧田管，確保秋糧獲得好收成。現(xiàn)就有關(guān)工作緊急通知如下：

　　一、增強(qiáng)工作的緊迫感

　　今年6月份以來(lái)，我國(guó)大部地區(qū)氣候異常，極端氣候事件明顯增多，淮河發(fā)生流域性大洪水，東北及內(nèi)蒙古地區(qū)發(fā)生特大夏旱和伏旱，江西、湖南遭受?chē)?yán)重旱災(zāi)。頻繁發(fā)生的嚴(yán)重干旱、洪澇等多種自然災(zāi)害，給農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)造成嚴(yán)重影響和損失。據(jù)我部農(nóng)情調(diào)度，今年1－7月份，全國(guó)糧食作物受災(zāi)面積4.98億畝，其中成災(zāi)2.57億畝，絕收4348萬(wàn)畝，分別比去年同期增加7653萬(wàn)畝、3958萬(wàn)畝和1795萬(wàn)畝，秋糧生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀(guān)，保持全年糧食面積穩(wěn)定任務(wù)十分艱巨。現(xiàn)在距離大秋作物收獲還有1個(gè)多月時(shí)間，北方大部地區(qū)距離早霜來(lái)臨還有3個(gè)月左右時(shí)間，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要抓住有限農(nóng)時(shí)季節(jié)和近期墑情有利的條件，把搶種、搶管短季秋糧作物作為減災(zāi)增產(chǎn)的重要措施來(lái)抓，千方百計(jì)彌補(bǔ)災(zāi)害造成的面積損失。

　　二、因地制宜搶墑復(fù)種

　　各地要圍繞以秋（糧）補(bǔ)夏（糧）、以小（作物）補(bǔ)大（作物）、以復(fù)種補(bǔ)全年的工作思路，積極做好受災(zāi)田塊的搶墑復(fù)種，明確目標(biāo)任務(wù)，狠抓落實(shí)。對(duì)因旱未種、缺苗斷壟嚴(yán)重、收獲無(wú)望的田塊，要及時(shí)搶墑改種、補(bǔ)種、套種蕎麥、雜豆、馬鈴薯等生育期較短的糧食作物。對(duì)于南方洪澇地區(qū)，要及時(shí)組織群眾挖溝排澇，受淹缺苗斷壟田塊要進(jìn)行移稠補(bǔ)稀；災(zāi)毀面積較大或絕收田塊要采取間混套種技術(shù)補(bǔ)種或改種；對(duì)于受淹后仍存活的農(nóng)作物，要根據(jù)其長(zhǎng)勢(shì)特點(diǎn)，及時(shí)中耕松土、追施肥料、清除雜草、防治病蟲(chóng)害，促進(jìn)苗情轉(zhuǎn)化。

　　三、搞好農(nóng)用物資調(diào)劑

　　各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要根據(jù)受災(zāi)地區(qū)作物類(lèi)型，認(rèn)真組織做好救災(zāi)種子的余缺調(diào)劑，利用一切種源條件，增設(shè)供種點(diǎn)，幫助群眾選好用好種子，滿(mǎn)足復(fù)種工作需要。要努力當(dāng)好政府參謀，積極籌措抗旱救災(zāi)資金，搞好化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、柴油等農(nóng)用物資的調(diào)運(yùn)，支持受災(zāi)地區(qū)盡快恢復(fù)生產(chǎn)。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要全力組織農(nóng)業(yè)機(jī)械投入機(jī)耕機(jī)播，加快搶墑播種進(jìn)度。

　　四、加強(qiáng)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)

　　各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要組織干部和農(nóng)技人員深入生產(chǎn)第一線(xiàn)，開(kāi)展工作督導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)，重點(diǎn)推廣短季作物種植和抗旱節(jié)水技術(shù)，因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)，有針對(duì)性地制定落實(shí)好搶墑復(fù)種和田間管理工作方案。專(zhuān)家建議，目前水稻田間管理要以減少秕粒、增加粒重為中心，堅(jiān)持淺水濕潤(rùn)灌溉，后期切忌斷水過(guò)早，對(duì)受熱害田塊，應(yīng)在破口期補(bǔ)追粒肥；玉米要以防倒伏、促早熟為重點(diǎn)，加強(qiáng)灌漿和成熟期的肥水管理；大豆、花生要以延長(zhǎng)葉片功能期、防止早衰為重點(diǎn)，加強(qiáng)肥水管理，主攻粒重，提高單產(chǎn)。

　　五、強(qiáng)化病蟲(chóng)害防治

　　當(dāng)前正值農(nóng)作物病蟲(chóng)害盛發(fā)期，加上受災(zāi)地區(qū)農(nóng)作物抗逆抗病能力下降，更易加重病蟲(chóng)害發(fā)生。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要密切關(guān)注病蟲(chóng)害發(fā)生動(dòng)態(tài)，積極利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體，及時(shí)發(fā)布指導(dǎo)信息，引導(dǎo)農(nóng)民做好病蟲(chóng)害防治。南方澇災(zāi)地區(qū)要重點(diǎn)防治稻飛虱、稻縱卷葉螟等遷飛性害蟲(chóng)；黃淮海地區(qū)重點(diǎn)防治玉米螟、花生蠐螬、大豆食心蟲(chóng)；東北地區(qū)重點(diǎn)防治玉米螟、大豆食心蟲(chóng)和大豆灰斑病等。各地都要十分重視馬鈴薯晚疫病的防治工作。要大力開(kāi)展專(zhuān)業(yè)防治和統(tǒng)防統(tǒng)治，廣泛開(kāi)展用藥知識(shí)培訓(xùn)，提高防治效果，最大限度減少病蟲(chóng)害損失。

　　 農(nóng)業(yè)部

　　 二〇〇七年八月二十二日