農(nóng)辦農(nóng)〔2007〕66號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧、農(nóng)林、農(nóng)墾）廳（委、局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)局：

　　開展耕地地力評(píng)價(jià)是測(cè)土配方施肥補(bǔ)貼項(xiàng)目的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是摸清我國(guó)耕地資源狀況，提高耕地利用效率，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)工作。從目前項(xiàng)目實(shí)施情況看，一些地方對(duì)結(jié)合測(cè)土配方施肥開展耕地地力評(píng)價(jià)工作還存在畏難情緒，工作進(jìn)展緩慢。為此，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、明確目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格項(xiàng)目驗(yàn)收

　　利用測(cè)土配方施肥調(diào)查數(shù)據(jù)，通過(guò)縣域耕地資源管理信息系統(tǒng)，開展耕地地力評(píng)價(jià)工作，是測(cè)土配方施肥補(bǔ)貼項(xiàng)目的重要目標(biāo)之一。各地要嚴(yán)格按照《測(cè)土配方施肥技術(shù)規(guī)范（試行）修訂稿》和《2007年全國(guó)測(cè)土配方施肥工作方案》要求，扎實(shí)推進(jìn)耕地地力評(píng)價(jià)工作。具體任務(wù)是：應(yīng)用測(cè)土配方施肥數(shù)據(jù)匯總軟件和縣域耕地資源管理信息系統(tǒng)，對(duì)測(cè)土配方施肥數(shù)據(jù)、第二次土壤普查空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)字化管理；利用縣域耕地資源管理信息系統(tǒng)，編制數(shù)字化土壤養(yǎng)分分布圖、耕地地力等級(jí)圖、中低產(chǎn)田類型分布圖等。在此基礎(chǔ)上，編寫縣域耕地地力評(píng)價(jià)工作報(bào)告、技術(shù)報(bào)告以及耕地改良利用、作物適宜性評(píng)價(jià)和種植業(yè)布局等專題報(bào)告。項(xiàng)目縣完成耕地地力評(píng)價(jià)工作后，要申請(qǐng)省級(jí)進(jìn)行驗(yàn)收，省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門對(duì)項(xiàng)目縣驗(yàn)收的重點(diǎn)是縣域耕地資源管理信息系統(tǒng)建立與運(yùn)行情況、耕地地力評(píng)價(jià)技術(shù)報(bào)告和相關(guān)的成果應(yīng)用報(bào)告等。我部將對(duì)省級(jí)驗(yàn)收情況進(jìn)行抽查。抽查結(jié)果作為評(píng)價(jià)項(xiàng)目執(zhí)行的重要依據(jù)，并與今后的項(xiàng)目安排掛鉤。

　　二、強(qiáng)化職責(zé)分工，建立有效機(jī)制

　　省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門要組織專家依據(jù)全國(guó)耕地地力評(píng)價(jià)因子總集，確定本省或分區(qū)域耕地地力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，指導(dǎo)項(xiàng)目縣確定縣域評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并完成本區(qū)域土壤分類整理工作；幫助項(xiàng)目縣做好圖件數(shù)字化、空間數(shù)據(jù)庫(kù)的建立等工作。項(xiàng)目縣要做好測(cè)土配方施肥野外調(diào)查數(shù)據(jù)、土壤測(cè)試數(shù)據(jù)以及第二次土壤普查成果等數(shù)據(jù)資料收集整理工作，必要時(shí)，還要開展野外補(bǔ)充調(diào)查。要建立和完善縣域耕地資源管理信息系統(tǒng)，推廣應(yīng)用耕地地力評(píng)價(jià)成果。要積極探索有效工作機(jī)制，組織省、市、縣技術(shù)力量共同推進(jìn)耕地地力評(píng)價(jià)工作。

　　三、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，強(qiáng)化技術(shù)支撐

　　要充分發(fā)揮大專院校和科研單位的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)與溝通，組建或完善測(cè)土配方施肥技術(shù)專家組，為耕地地力評(píng)價(jià)工作提供技術(shù)支持。省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門要選擇2－3個(gè)專業(yè)技術(shù)水平高、技術(shù)力量強(qiáng)和有良好合作基礎(chǔ)的教學(xué)、科研單位作為技術(shù)依托單位。同時(shí)，要為技術(shù)依托單位提供必要的工作條件，充分發(fā)揮依托單位的技術(shù)支撐作用，共同解決工作過(guò)程中遇到的重大技術(shù)問(wèn)題和工作難點(diǎn)。

　　各地要充分認(rèn)識(shí)做好耕地地力評(píng)價(jià)工作的重要性和艱巨性，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)，層層抓好落實(shí)。要抓緊制定本轄區(qū)耕地地力評(píng)價(jià)工作方案，明確分階段的工作任務(wù)，嚴(yán)格按照時(shí)間進(jìn)度，扎實(shí)有序地推進(jìn)耕地地力評(píng)價(jià)工作。請(qǐng)各單位于9月10日前將工作方案和省級(jí)技術(shù)負(fù)責(zé)人名單報(bào)我部測(cè)土配方施肥工作辦公室。

　 　二〇〇七年八月二十一日