“安民之本，必資于食，安谷則昌，絕谷則危”。自古以來，保障國家糧食安全是治國安邦的頭等大事。

　　為做好糧食生產(chǎn)這篇大文章，內(nèi)蒙古，從未懈怠。

　　2012年，內(nèi)蒙古糧食生產(chǎn)實現(xiàn)了歷史性的“九連豐”，農(nóng)業(yè)發(fā)展進入又一個黃金期。

　　盤點成就，令人興奮:全區(qū)糧食產(chǎn)量首次邁上500億斤臺階，達到505.7億斤!

　　全區(qū)人均糧食占有量首次突破2000斤大關!

　　全區(qū)糧食單產(chǎn)首次達到600斤以上!糧食總產(chǎn)量首次進入全國前十強!更讓人欣喜的是，依靠科技，挖掘單產(chǎn)潛力，我區(qū)水稻、小麥、玉米三大主糧產(chǎn)量首次超過了400億斤。

　　從“返銷糧”到“外調(diào)糧”，再到成為全國6個凈調(diào)出省(區(qū))之一，內(nèi)蒙古為國家糧食安全作出了重要貢獻。

　　從依靠面積和單產(chǎn)共同拉動，到主要依靠科技提高單產(chǎn)轉變，內(nèi)蒙古的糧食增產(chǎn)方式更加科學。

　　可以說，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，高產(chǎn)創(chuàng)建等農(nóng)業(yè)科技項目可謂起到了關鍵性的推動作用。

　　自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳副廳長賈躍峰認為，糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“九連豐”，得益于我區(qū)強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的實施，得益于農(nóng)業(yè)基礎設施的加強，得益于優(yōu)勢作物面積擴大，得益于綜合高產(chǎn)栽培技術的集成推廣，更得益于防災減災應急能力的提高。

　　穩(wěn)糧增產(chǎn)的政策優(yōu)勢:各級政府重農(nóng)抓糧和廣大農(nóng)民的種糧積極性高漲，為糧食連續(xù)大幅增產(chǎn)激活了原動力，也為糧食生產(chǎn)營造了良好的社會氛圍。

　　一直以來，黨中央國務院和自治區(qū)各級黨委政府對農(nóng)業(yè)高度重視，為糧食生產(chǎn)營造了良好的社會氛圍。

　　2004年以來，中央連續(xù)發(fā)布了10個一號文件，把農(nóng)業(yè)放在國民經(jīng)濟發(fā)展重中之重的地位，一系列含金量高的支農(nóng)惠農(nóng)政策產(chǎn)生的累加放大效應，極大地調(diào)動了各級政府重農(nóng)抓糧和廣大農(nóng)民群眾務農(nóng)種糧的積極性。

　　人們欣喜的看到，10年來，一系列含金量較高的支農(nóng)惠農(nóng)政策切實加大了對農(nóng)業(yè)的投入。

　　不能忘記，2002年以來我區(qū)糧食直補、良種補貼、農(nóng)資綜合補貼和農(nóng)機購置補貼，累計補貼達到325.6億元，戶均受益上萬元。

　　不能忘記，2004年，全區(qū)取消牧業(yè)稅、除煙葉以外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，2005年全部免征農(nóng)業(yè)稅，全區(qū)累計共減免牧業(yè)稅、農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅27.12億元，農(nóng)牧民人均減負200元。

　　自2007年開始在我區(qū)實施的農(nóng)業(yè)保險，6年累計發(fā)放理賠資金47.5億元。保費補貼品種由最初的4個，擴展到目前的包括小麥、玉米、大豆、馬鈴薯等7個險種。

　　自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳總農(nóng)藝師高常勝表示，各級黨委政府的高度重視，把促進糧食生產(chǎn)，保障國家糧食安全提到了空前的政治高度，保護和支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，健全和形成了對農(nóng)業(yè)支持保護的制度和穩(wěn)定發(fā)展的長效機制。

　　2012年，糧食收購最低保護價政策出臺，使糧食價格多年來呈穩(wěn)定上升趨勢，作為我區(qū)最主要糧食作物玉米價格10年上漲了85.5%。

　　隨著國家惠農(nóng)惠牧政策力度的不斷加大和自治區(qū)“三化”戰(zhàn)略的深入實施，農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟得到全面發(fā)展，農(nóng)牧民收入穩(wěn)步增長，生活質(zhì)量不斷提高。

　　穩(wěn)糧增產(chǎn)的根本出路:不斷改善農(nóng)田設施建設，不斷優(yōu)化種植結構，通過調(diào)整結構和創(chuàng)新經(jīng)營方式，提高糧食綜合生產(chǎn)能力，為糧食生產(chǎn)奠定堅實基礎，有力地推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

　　近年來，針對我區(qū)農(nóng)業(yè)基礎條件較差、水資源匱乏且分布不均、農(nóng)作物生育期較短、自然災害多發(fā)重發(fā)等實際情況，國家和自治區(qū)不斷加大農(nóng)業(yè)基礎設施建設力度，極大地改善了我區(qū)糧食生產(chǎn)的基礎條件。

　　通過連續(xù)實施百億斤糧食增產(chǎn)工程、4個千萬畝節(jié)水灌溉工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程、節(jié)水增糧行動，增強了糧食生產(chǎn)的抗災減災能力。

　　賈躍峰表示，不斷改善糧食生產(chǎn)基礎條件，大力發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)，是我區(qū)糧食連續(xù)大幅增產(chǎn)的根本出路。而發(fā)展高效種植業(yè)，則必須大力提高優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效作物比重，依靠科技提高耕地質(zhì)量和土地單產(chǎn)。

　　2007年，按照“穩(wěn)定面積，提高單產(chǎn)，優(yōu)化結構，改善品質(zhì)，增加效益”的思路，我區(qū)優(yōu)先發(fā)展具有比較優(yōu)勢的玉米、大豆等優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效糧食生產(chǎn)，增加糧飼兼用和飼用作物種植面積，加快農(nóng)作物良種推廣步伐，實現(xiàn)種植業(yè)結構向優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效方向發(fā)展。

　　記者了解到，截至2011年底，全區(qū)有效灌溉面積達到4608.6萬畝，有效灌溉面積占到總耕地面積的43%以上，特別是高效節(jié)水農(nóng)業(yè)面積已達到1192萬畝，對確保農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)起到了關鍵的作用。

　　今年，我區(qū)糧食種植結構發(fā)生了重大調(diào)整，高產(chǎn)高效優(yōu)勢作物比重9年增加20個百分點。特別是玉米種植面積較2003年增加了1868萬畝，玉米產(chǎn)量9年翻了一番，種植范圍向北擴了50公里左右。

　　穩(wěn)糧增產(chǎn)的科技優(yōu)勢:以糧油作物高產(chǎn)創(chuàng)建活動和標準園建設為示范，發(fā)展高產(chǎn)高效作物和標準化生產(chǎn)，走科技化、規(guī)模化路子，加快農(nóng)牧業(yè)結構調(diào)整步伐，提高優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效作物比重，綜合配套高產(chǎn)栽培技術大面積推廣，為糧食生產(chǎn)大幅持續(xù)增長提供了有力支撐。

　　從2008年開始，內(nèi)蒙古開始在12個盟市組織實施糧油作物高產(chǎn)創(chuàng)建活動，以示范片建設為核心，以農(nóng)業(yè)技術推廣服務為載體，以推廣主導品種、主推技術和實施主體培訓為關鍵措施，實施面積逐年擴大。

　　以高產(chǎn)創(chuàng)建工作為紐帶，我區(qū)重點推廣的玉米“一增四改”技術等高效栽培技術，為糧食持續(xù)穩(wěn)定增產(chǎn)提供了強有力的科技支撐，成為各級農(nóng)業(yè)部門重農(nóng)抓糧的典范和重要抓手。

　　5年來國家共投入資金16367萬元，共建設高產(chǎn)創(chuàng)建示范片927片，覆蓋了所有的農(nóng)業(yè)縣和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，輻射帶動全區(qū)糧油糖均衡增產(chǎn)累計達到57.61億斤。

　　玉米“一增四改”技術累計推廣700萬畝以上，大豆壟上三行窄溝密植技術累計推廣100萬畝以上。今年預計帶動全區(qū)糧食增產(chǎn)20億斤以上。

　　賈躍峰認為，只有加大科技推廣創(chuàng)新力度，持續(xù)增加農(nóng)業(yè)投入，才能逐步扭轉“靠天吃飯”的格局，穩(wěn)定增加農(nóng)民收入，實現(xiàn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)步推進。

　　事實證明，科技進步是農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效的關鍵。

　　2007年以來的5年，全區(qū)927片高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)輻射帶動能力明顯增強，糧食平均畝產(chǎn)達620多斤，單產(chǎn)增長貢獻率達到80%以上。

　　以玉米為例，到2015年，全區(qū)玉米播種面積將達到4500萬畝以上，玉米總產(chǎn)到190億公斤;玉米加工率達到50%以上，實現(xiàn)銷售收入590億元。到2020年，玉米總產(chǎn)到225億公斤，加工企業(yè)實現(xiàn)銷售收入900億元。

　　政策好、科技強、工作實、天幫忙，內(nèi)蒙古豐收糧滿倉、人勤腰包鼓。2012年，農(nóng)牧民人均純收入達到7611元，增長14.6%，增速連續(xù)兩年超過城鎮(zhèn)居民收入增速。