江蘇全省各地近年陸續投資建設了大量農業開發項目，但時有項目區農民反映區內設施管護不善甚至損毀的問題。記者調查發現，重建設、輕管理的背后是養護資金來源的匱乏。

　　2011年，揚州市江都區丁溝鎮聯名村進行高標準農田項目開發時，投資1200萬元在一萬畝農田里建設了水利灌溉設施。使用兩年下來，有的水渠兩側塌方，水渠被堵。9月1日，在地里干活的村民張有才告訴記者，村民們土法上馬，每隔一段用木棍撐起水渠。“但光靠我們老百姓修不好。”

　　據了解，農業開發項目工程建成后都是交給當地運行，但村里也有苦衷。村委會主任裴春祿說：“1000米渠道一下子塌掉，維修資金很高，村里也花不起。”

　　江都區農業資源開發局統計，從1991年至今，該區改造了40多萬畝中低產田，有大量類似工程分布在全區各地。該局開發科張發華坦言，目前養護資金缺口比較大。

　　鎮江市丹徒區一個國家級農業綜合開發項目主要種植特色蔬菜，記者看到項目區里不少道路和溝渠被運菜車碾壓損毀。承擔這片區域管護的鼎玉農業生態公司負責人錢忠俊卻表示，基地是省級項目，卻沒有配套維護資金，加上今年高溫干旱企業損失嚴重，更無力維護了。

　　9月9日，省農業資源開發局副局長張學平接受記者采訪時表示，就農業綜合開發建設資金而言，90%都是政府財政投入，僅10%需農民自籌。但管護時只提取投資額的1%作為管護費用，實在是杯水車薪，“因此只能根據輕重緩急分批維修。”對上述損毀工程，將于近期督查維修到位。張學平還表示，農業資源開發部門除了把1%的資金管好用好外，還要創新管護經費落實機制，“對已經建好的項目，采取承包、租賃、拍賣使用權的方式增加管護經費籌集渠道，鼓勵地方政府在財政允許的情況下增加投入，同時建立農民用水協會，讓農民管好用好工程。”

　　9月10日，省農開局就向揚州、鎮江兩地項目區通報了設施損毀情況，目前所有破損工程都已維修到位。針對這次反映的問題，省農開局正在對全省丘陵山區項目管護進行全面摸底調查，督促項目主體進行整改，并強調對于維修不到位的單位，未來3年內的農業綜合開發項目不予立項，確保項目能長期發揮效益。